Программа углублённого изучения курса "Основы государства и права" для 10-11 классов. 

ПРОГРАММА
углубленного изучения курса "Основы государства и права" 10 и 11 классах (136 часов).

Автор: Орлов Григорий Александрович - учитель истории.

Объяснительная записка.

Становлению демократического государства, преодолению кризисных процессов в России, ее развитию на основе традиций отечественной духовности, нравственности, государственности, приобщению к содружеству цивилизованных государств способствует правильно организованное гражданско-правовое образование, которое включает в себя обучение и воспитание в их неразрывном единстве. От его успешности во многом зависит построение правового государства и гражданского общества в России.

В нашей стране система правового обучения несет на себе печать прошлого тоталитарного режима. Вместе с тем она подвергается реформированию. В письме министерства образования Российской Федерации от 19 марта 1996 года N» 391/11 «О гражданско-правовом федерации» предусматривается многовариантность и альтернативность учебных курсов: основы государства и права, права человека, человек и общество, граждановедение.

Содержание данною учебного курса «Основы государства и права» имеет ряд преимуществ перед друг ими альтернативными курсами, т.к. ведет не только к повышению образовательного уровня молодого человека, но и вооружает его знаниями, которые необходимы ему для участия в политической, гражданской, семейной, трудовой и других схемах жизнедеятельности.

В основу изучения государства и права положена практика государственного и правового строительства, получившая закрепление в российском законодательстве. Прежде всего тщательно изучается Конституция РФ. принятая всенародным референдумом 12 декабря 1993 года. Она является основным законом государства. Для понимания демократизма российского законодательства рассматривается правовое положение личности, закрепленное в Конституции РФ и Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации с учетом Всеобщей декларации прав и свобод человека, принятой ООН. Более детально рассматриваются правовые понятия, институты, отрасли права: конституционное, избирательное, трудовое, административное, гражданское, семейное и уголовное.

Преподавание правовых дисциплин в средней школе пока не обеспечено необходимым набором учебно-методических материалов: отсутствуют методические пособия для преподавателей, сборники задач и хрестоматии для различных курсов.

Наибольшее распространение в школе получили три учебные книги, отличающиеся своеобразием в подходах к отбору и изложению материала. Две из них разработаны для освещения проблематики, связанной с правом и политикой ( А.Ф.Никитин. Правило и политика: Учебные пособия для 9 класса общеобразовательных учреждений. М. 1995, 1997; М.И.Шилобод. А.С.Петрухин. В.Ф.Кривошеев. Политика и право 10-11 классы: Учебное пособие для общеобразовательных школ. М- 1995), третья посвящена рассмотрению собственно правовых понятий, институтов, отраслей (В.О.Мушинский. Основы правоведения. 1994, 1996). Все учебники подготовлены и изданы после принятия конституции РФ 1993 года и учитывают ее положения при изложении Материала. Вместе с тем содержание нуждается в определенных КоРрективах, так как в последние годы было обновлено законодательство образовании учащихся в общеобразовательных учреждениях Российской Страны. В действие вступили новые кодексы - Уголовный кодекс РФ с 1 января 1997 года, Семейный кодекс РФ с 1 марта 1996 года, первая! часть Гражданского кодекса РФ с 1 января 1995 года, вторая часть - с 11 марта 1996 года.

С позиции дидактики учебные книги для школы не выдерживают критики. Чаще всего нарушаются единство, баланс, соответствия содержательного и процессуального компонентов; крайне узко понимается принцип доступности, предусматривающий, как известно, не только учет объективной сложности материала, но и субъективные трудности его усвоения.

Программа курса «Основы государства и права» предназначены для учащихся 10-11 классов выступают логическим продолжением изучаемого материала в 9 классе, но с более научным подходом и опирается на творческие практикумы.

Автор программы использует в работе творчески переработанный материал ряда учебных пособий: А.В.Ильин, С.А.Морозова. Из истории права. 10-11 кл. С.-П.,1996 ; Основы государства и права под редакцией С.А.Комарова. М. 1996; Теория государства и права. Курс лекций под редакцией М.Н.Марченко. М. 1996; Теория государства и права. Для вузов под редакцией проф. В.В.Лазарева. М. 1996; И.И.Лукашук. Международное право. Общая часть. Для вузов. М. 1996; А.Я.Азаров. Права человека. М.1995; А.И.Коваленко. Конституционное право России. Учебник 1997; В.В.Безбах, В.К.Пучинский. Основы российского гражданского права. Учебное пособие.М.,1995; И.А.Исаев. История государства и права России. Учебник для вузов. М., 1996.

Основная задача изучения данного курса (помимо уже перечисленных выше) - способствовать образованию гражданина демократического правового государства. Важной остается задача воспитания семьянина, обладающего помимо нравственной и правовой ответственностью. В силе остается также профилактическая функция правового образования, задача воспитания у учащихся отрицательного отношения к нарушениям права, преступлениям, пьянству, наркомании и другим порокам общества.

Гражданско-правовое образование становится одним из основных направлений развития гуманитарного образования.

По содержанию программы учащиеся должны получить научные представления по следующим вопросам:

Структура политической сферы. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть. Соотношение гражданского общества и государства. Формы национально-государственного устройства.

Признаки суверенитета. Роль партий в политической жизни. Закрепление в Конституции РФ общепризнанных международных стандартов прав человека. Основные принципы и механизмы правосудия.

Получить теоретические знания по следующим вопросам: Происхождение государства и права. Формы государства, основные признаки и функции государства. Естественные и неотчуждаемые права человека. Всеобщая Декларация прав человека. Экономические, социальные и культурные права. Гражданские и политические права. Полити­ческие свободы. Права ребенка. Нарушение прав человека. Семейное право. Трудовое право. Право собственности. Гражданское право. Конституция - основной закон государства. Сущность понятия гражданин. Соотношение права и закона. Характерные черты норм права. Отрасли права. Сущность и основные принципы правового государства. Разделение властей. Институт президентства. Правосознание, правомерное поведение, их взаимосвязь с правовой культурой. Принцип презумпции невиновности. Основные признаки и значение юридической ответствен­ности. Признаки и виды правонарушений. Уголовное наказание. Структура и основные задачи правоохранительных органов РФ. Назначение прокуратуры и адвокатуры.

Выпускник средней школы должен показать:
- знание основных категорий: государство, его функции, форма, тип, право, правовая норма, система права, правоотношение, отрасль права, юридическая ответственность и т.п.
-  знание основных исторических этапов развития государства и права развития государства и права (право Российской империи, советское государство и право, современное российское государство и право);
-  знание основных положений отдельных отраслей права (государственного, административного, гражданского, семейного трудового, уголовного);
-  знание основных положений Конституции РФ 1993 г. Как основополагающего политико-правового документа;
- умение давать правильную правовую оценку событий и действий;
- умение грамотно излагать свои мысли.

10 класс.

1. Государство (4 часа).

Тема 1. Общая характеристика государства. - 4 часа. Происхождение государства.
Социальное управление и публичная асть. Причины возникновения государства. Понятие, признаки и роль государства, его основные функции. Государственный суверенитет. Типы и формы государства (политический режим, формы правления, государственного устройства). Государство и общество. Политическая система. Государство и гражданин. Государство и право. Государство и религия.

2. Российская Конституция и право (40 часов).

Тема 1. Современное Российское государство (общая характеристика) - 6 часов.
Становление и развитие Российской Федерации, ее типовые особенности. СССР и Россия. Распад СССР и формирование Российского государства. СНГ и Россия. Россия в мировом сообществе.

Исторический тип и форма Российского государства. Территория. Российская Федерация и ее субъекты. Федеративный договор. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Власть и управление. Система государственных органов Российской Федерации, их понятие и структура.

Тема 2. Президент Российской Федерации. - 4 часа.
Порядок избрания. Полномочия. Гарантии деятельности. Досрочное прекращение полномочий. Отрешение Президента от должности (импичмент).

Полномочные представители Президента Российской Федерации. Их правовой статус.

Президенты республик Российской Федерации. Порядок избрания и полномочия. Главы администраций субъектов Российской Федерации. Их правовой статус.

Тема 3. Органы законодательной (представительной) власти в Российской Федерации. - 6 часов.
Система органов законодательной (представительной) власти Рос­сийской Федерации. Федеральное собрание. Его структура и порядок формирования.

Совет Федерации, его полномочия и состав. Государственная Дума России, ее полномочия и состав. Порядок принятия законов Российской Федерации.

Органы законодательной (представительной) власти субъектов Федерации. Их особенности. Основные полномочия.

Депутаты Государственной Думы и Совета Федерации. Депутаты органов законодательной (представительной) власти субъектов Феде­рации. Права и обязанности депутатов. Гарантии депутатской деятельности.

Тема 4. Органы государственного управления в Российской федерации.- 4 часа.

Федеральные органы государственного управления. Правительство рф, его полномочия и порядок формирования.

Министерства, государственные комитеты и другие центральные органы государственного управления Российской Федерации.

Органы государственного управления субъектов Федерации, их основные полномочия. Государственные служащие, их правовой статус.

Армия и воинская служба в РФ.

Органы внутренних дел, милиция, полиция. Органы безопасности. Основные направления- деятельности.

Тема 5. Местное самоуправление. 6 часов.
Понятие и конституционные основы местного самоуправления. Органы местного самоуправления.

Особенности местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в Челябинской области и г.Троицке.

Тема 6. Судебная система. Прокуратура. Адвокатура и нотариат. -8 часов.

Судоустройство Российской Федерации. Конституционный Суд. Система судебных органов общего назначения. Арбитражные суды.

Уголовное и гражданское судопроизводство. Участники уголовного процесса. Участники гражданского процесса. Акты судебных органов.

Правовое положение судей. Порядок наделения полномочиями. Ответственность.

Третейские суды. Сфера деятельности. Порядок формирования. Зна­чение принимаемых решений.

Органы прокуратуры в Российской Федерации. Роль прокуратуры в обеспечении законности. Участие в расследовании преступлений. Участие в рассмотрении уголовных и гражданских дел судебными органами. Надзор за соблюдением законов. Акты прокурорского Реагирования на нарушение законов.

Правовое положение прокурорских работников. Порядок назначения на должность. Ответственность.

Роль адвокатуры в современной России. Основные направления Деятельности адвокатуры. Правовое положение адвокатов.

Роль нотариата в условиях становления рыночной экономики. Правовое положение нотариусов.

Тема 7. Правовое положение человека в Российской Федерации. 6 часов.
Правовой статус. Общая характеристика. Содержание. Гражданство Российской Федерации. Понятие и роль гражданства. Двойное граж­данство. Лица без гражданства. Приобретение и прекращение гражданства.

Основные правила и обязанности граждан. Гарантии реализации правового человека и гражданина. Понятие и виды. Юридические средства обеспечения. Особенности правового статуса иностранцев и лиц без гражданства.

3. Право и закон. (20 часов).

Тема 1. Общая характеристика права. - 2 часа.
Нормативное регулирование и право. Происхождение права, причины его появления.

Понятие права, его роль в регулировании общественных отношений. Функции права. Внешние признаки права. Принципы права. Право в объективном и субъективном смыслах. Источники права, понятие и виды.

Право в системе социального регулирования. Право и экономика. Право и политика. Право и нравственность. Законность.

Тема 2. Система права. - 4 часа.

Понятие и основные документы системы права. Деление права на отрасли. Понятие отрасли права (ее признаки, предмет, метод). Краткая характеристика государственного, гражданского, трудового, админи­стративного, уголовного, процессуального права.

Система отрасли права. Подотрасли, институты, нормы права, ее структура. Виды правовых норм.

Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Внутригосударственное и международное право.

Система права и система законодательства.

Тема 3. Нормативные правовые акты. - 4 часа.

Понятие и классификация нормативных правовых актов. Законы и их виды. Конституция Российской Федерации. Конституционные и обычные федеральные законы. Конституции республик - субъектов Федерации. Уставы краев, областей, автономной области, автономных округов. Основы законодательства, кодексы.

Подзаконные акты, понятие и виды, федеральные подзаконные акты.

Указы президента. Постановление Верховного Совета. Постанов­ления Правительства. Акты центральных органов   исполнительной власти. Отраслевые нормативные акты. 94

Подзаконные акты субъектов РФ. Локальные нормативные акты. дкты органов судебной власти. Решения Конституционного Суда, руководящие постановления Пленумов Верховных Судов и Высшего Арбитражного Суда.

Нормативные акты СССР. Нормативные акты СНГ. Нормативные акты международного права.

Тема 4. Реализация правовых норм. - 2 часа.

Понятие и роль реализации норм права. Соблюдение, исполнение, использование правовых норм. Правоприменение как особая форма реализации норм. Акты применения права.

Понятие и виды толкования норм права. Буквальное, расшири­тельное и ограничительное толкование. Нормативное и индивидуальное (казуальное) толкование. Разъяснение правовых норм.

Тема 5. Правовые отношения. - 2 часа.

Понятие правового отношения. Классификация правоотношений. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность. Содержание правоотношений. Объекты правоотношений. Юридические факты. Понятие и роль юридических фактов. Виды юридических фактов. Юридические составы.

Тема 6. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность. - 4 часа.

Правомерное поведение, средства и способы его обеспечения. Правосознание. Правовая культура.

Понятие и виды правонарушений. Основные причины правонару­шений. Средства борьбы с правонарушениями.

Понятия и виды юридической ответственности. Основания юриди­ческой ответственности. Ответственности, предусмотренные нормами гражданского, трудового, административного, уголовного права.

Контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов. Органы государственного надзора и контроля. Общественный контроль за соблюдением законодательства и прав граждан.

Тема 7. Защита прав и законных интересов субъектов права. - 2 часа.

Судебная защита прав и интересов. Подведомственность и под­судность. Специальные и ведомственные системы защиты и восста­новления нарушенных прав. Досудебное и внесудебное разрешение ¦ражданских и правовых споров. Разрешения коллективных трудовых споров.

11 класс.

4. Основные отрасли права (законодательства) (56 часов).

Тема 1. Государственное (Конституционное) право Российской Федерации. - 4 часа.

Понятие и сущность Конституции. Юридические свойства Конституции. Виды Конституций. Практикум.

Тема 2. Гражданское право. - 8 часов.
Предмет гражданского права. Гражданское законодательство. Понятия, особенности содержания и виды гражданских правоотношений. Субъекты гражданского правоотношения. Граждане (физические лица) как субъекты. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Практикум.

Тема 3. Административное право. - 8 часов.
Понятие административного права. Административно-правовое отношение. Административное правонарушение. Административная ответственность. Органы исполнительной власти. Служащие. Практикум.

Тема 4. Финансовое право. - 4 часа.
Понятие финансов и финансового права. Понятие и виды финансового контроля. Понятие бюджетного права, бюджетной системы и бюджетного процесса. Внебюджетные фонды. Понятие налогового права. Правовые основы государственных расходов. Государственный и банковский кредит.

Тема 5. Семейное право. - 10 часов.
Понятие семейного права. Порядок и условия заключения и расторжения брака. Права и обязанности супругов. Права и обязанности родителей и детей. Правовая защита детей. Алиментные обязательства. Форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Практикум.

Тема 6. Трудовое право. - 10 часов.
Трудовое право и правоотношение. Трудовой договор (контракт). Рабочее время и время отдыха. Оплата труда. Охрана труда. Трудовая дисциплина. Ответственность за нарушение трудового законодательства. Правовые основы социального обеспечения. Практикум.

Тема 7. Уголовное право. - 8 часов.
Понятие, задачи и принципы уголовного права. Уголовное преступление. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. Стадии совершения преступления.

Соучастие. Уголовное наказание. Практикум.

Тема 8. Экологическое право. - 4 часа.
Понятие экологического права. Правовая оценка природы и ее составных компонентов. Экологические системы, подлежащие правовой охране. Право гражданина РФ на благоприятную окружающую природную среду. Механизм охраны природной среды. Форма ответственности причинителя вреда. Практикум.

5. Актуальные вопросы текущего законодательства (8 часов).

Тема 1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (от 7.02.92 г.) - 2 часа.

Тема 2. Закон РФ «О профессиональных союзах, на правах и гарантиях деятельности" ( от 12.01.96 г.) - 2 часа.

Тема 3. Закон РФ «О занятости населения Российской Федерации» (от 20.04.96 г.) - 2 часа.

Тема 4. Законодательство об образовании. - 2 часа.

Резерв времени 4 часа.

Литература.

1. Конституция Российской Федерации. М, 1993.
2.  Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.
3.  Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы Российского права. М., 1996.
4. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права. Школьникам и абитуриентам: Учебное пособие. М., 1996.
5. Сырых В.М. Основы правоведения: Учебное пособие. М., 1996.
6. Юридическая энциклопедия. (Под ред. М..Ю.Тихомирова.) - М.: 1997,-526 с.
7.  Ильин А.В., Морозова С.А. Из истории права. 10-11 кл. С.­Петербург, 1996.
8.  Исаев И.А. История государства и права России. Учебник для юридических вузов. М.,  1996.
9.  Комментарий КЗоТ РФ. - М., 1996. - 272 с.
10.  Комментарий к кодексу РСФСР об административных "равонарушениях (Под ред. И.И.Веремеенко) - М., 1997.
11. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Особенная часть. (Под Ред. Ю.И.Скурато*$а и В.М.Лебедева) - М., 1996. - 592 с.
12. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть (Под ред. ^•И.Скуратова и В.М.Лебедева) - М., 1996. - 320 с.
13. Комментарий к гражданскому кодексу . Часть 1. М.,1995.
14. Комментарий ГК РФ. Часть 2. М., 1996.
15. Семейный кодекс РФ с кратким комментарием. М., 1996.
16.  Лазутова М.Н. Права человека: история и современность М J 1992.
17. Свод нормативных актов ЮНЕСКО. Конвенции и соглашения] рекомендации, декларации. - М., 1991.

Вернуться к списку инновационных образовательных программ

Сайт обновлен: 11.03.2013